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    皇都之巅，龙气重凝，紫气东来。

    万民仰望，热泪纵横。

    这一刻，所有人都知道——

    大尧的天子，真正归来了！

    夜色沉沉，洛陵城内的府邸群落在月光下静谧如眠，唯有一处宅邸，灯火未熄，文墨犹浓。

    这便是中相许居正之府。

    此刻，书房之中灯火辉煌，三道身影正围坐一方画案前，气氛沉凝，却透着一股难以言明的焦躁与紧迫。

    “唉，三日之后……”许居正轻轻抚须，眉头紧锁，“便是改风日了。”

    话音落下，满室一片沉默。

    改风日，乃大尧自太祖年间设立的朝廷大典，自始便为一年之中最为重要的政务之日。

    所谓“改风”，意在革弊除旧、布新兴政。

    历代天子，皆需于此日登临金銮，率文武百官，宣读《年策诏书》，确立当年政纲、布达新制、明断律条，或赈灾免赋，或黜陟百官，或改朝律、立新令，皆可于改风日一并颁行。

    朝中上下、四方郡国，皆以改风诏为新年准则。

    可谓一纸诏出，天下震动。

    往年改风，多为常例修补，改则多有节制。

    但逢国难、战乱、政争之后之改风——

    往往也便是一次……改天换地之日。

    霍纲放下手中的茶盏，目光沉静如山，低声接道：“这一年，实在太乱了。”

    “北境初春动荡，孟党之乱，左相穆起章又起兵作乱。”

    “之后四王之乱，战火连绵。”

    “到现在，才总算初定——可百姓苦矣，百官惶惶，大尧国脉……也折去半条。”

    “今年改风日……怕是比历年来都要更难。”

    郭仪素以冷面著称，此时也叹出一声长气：

    “往年改风日，旨在宣政，布德、立制、疏弊、革吏，安民心。”

    “可今年不同。”

    “今年，是大劫之后的第一个改风日。”

    “若陛下此时无有对策，无法定下根本大策以止乱革弊、振百官之纲、安社稷之本……”

    他语气一顿，看向许居正与霍纲，眉宇之间满是忧色。

    “那恐怕，百姓的期待，会转化成一次真正的失望。”

    许居正闭目不语，沉思良久，缓缓开口：“过去一年，三朝不安，十府动荡。文臣党争，武将离心。尤其左相一案，更动摇根基。”

    “百姓言道，宫廷乱，不如田间活；将士言道，今日奉军令，明日即叛乱。”

    “他们不是不忠，不是叛国，而是……不信了。”

    “信心崩，则人心散。”

    “我们需要一场革新——由上而下，斩断旧制，重整纲纪。”

    霍纲缓缓点头，沉声道：“可问题是……陛下是否有此胸襟与手段。”

    郭仪冷声一笑：“他有兵，有武，确实无敌。”

    “可治国，讲究的是仁政、律法、内务、财政、三省六部调配有序。”

    “我从政四十年，从未见他在朝中处理政务超十句言。”

    “他能带兵破敌万人，可让他管一州粮赋、三道律令——他……能么？”

    许居正轻声道：“莫要妄下断言。”

    “虽未有朝政之功，但他既能一人挽天下倾局，便非庸人。”

    “不过……”他语气又沉了几分，“若陛下真无对策，那今年的改风日，怕是将成为天下人诟病的笑柄。”

    霍纲深吸一口气，面色凝重道：“百姓如今虽因陛下归来而欢腾，可这份喜悦，若不能以实际善政延续，三月之后，便会烟消云散。”

    “喜悦易散，怨气难解。”

    郭仪点头附和：“是啊……毕竟，天底下的百姓不是傻子，他们看的是米价、是赋税、是有没有乱兵扰民，是有没有苛吏压榨。”

    “这些，都不是一柄剑能解决的。”

    夜渐深，灯火如豆。

    许居正府邸中，余香未散，席下诸人皆神情凝重，连连低语，不复白日官场的矜持威严。

    案上文墨堆积，诸般奏本、律例、地方来报、民间杂章堆满书案，众人面前的清茶已冷，却无人察觉。

    “那二位以为，”霍纲忽然开口，沉声道：“咱们大尧这位天子……除了手中这一柄剑外，是否还能提起笔来，治得这江山国政？”

    话音一落，满屋皆静。

    郭仪双手交握，低垂着眉眼，神色平淡：“老实说——我不乐观。”

    “帝王之道，并非止于武功。”

    “我见过太多英雄末路之人，一生骁勇，却败在治国安民之上。治军，可一将定万里；可治国，非一人可图谋，文治纲纪，需十年打磨。”

    许居正轻叹一声：

    “陛下这一年征战连连，从琼州起，到北境，再至上南村，确实功勋赫赫，威震四海。但……他有处理政事的底子么？”

    “我等从政三十载，尚不敢言‘通达政术’。”

    “陛下少年时便远离朝局，这一年又在外征战。他有几时，真正参与过朝政？”

    “可如今，一纸年策诏，将由他亲书。”

    “这份年策——将决定大尧今后一年的朝纲方向、律令革新、赋税修订、兵力整编、吏治肃清、疆域防御……甚至关乎一国兴衰。”

    “他……真能写得出吗？”

    屋中几位老臣皆是一阵沉默。

    郭仪冷哼一声，道：

    “他若不是武功卓绝，这皇位还能坐得稳？先帝要的，怕本就是一个能保江山之人，而不是一个能修法度、安民心的圣王。”

    “若非这改风之责为历代天子之必举，谁又敢让这等‘剑锋’之人来定天下之律？”

    此言一出，屋内再度一静。

    霍纲摇了摇头，道：“话虽如此，可眼下的局势，不得不改。”

    “民心动荡，朝野不稳。四王之乱方平，北疆那边，只怕，也不会一直这么平静。”

    “若此时，陛下年策中再无以民为本、以法为纲、以治为上的言策……我们朝廷的威信，将彻底失去。”

    许居正点头：“这才是我等今日聚于一堂的目的。”

    “即便陛下才学不足，心志不明，我等老臣也不能坐视。”

    “改风之日，既为诏布天下，亦为万象更新。”

    “陛下若无策，我等便上表进言，辅之以纲目，定之以条章，使其有所施展，有所依凭。”

    郭仪沉声接道：

    “我郭某，虽素来不喜与党争为伍，但若能在改风之日，于金銮殿上进策三条、劝改两事、革弊一律——便也死而无憾。”

    “我也如此！”霍纲咬牙，正色道，“这一年，百姓之苦，我看在眼里。朝廷再乱下去，这江山便再护不住了！”

    一名户部中丞低声道：

    “陛下若不能定策，不如由三省六部拟章草百案，列明十条政改之纲，三司核查，待陛下拍定，可免空言误国。”

    “不可！”许居正却是摇头。

    “此事须陛下亲决。若由下官拟草，反成宰辅越权、君权虚设之笑柄。”

    “更何况，如今百姓之所以依然愿意信他，不是因为我们这群老头子坐在这儿出谋划策，而是因为他能冲进火海中救人，能在万人军前独掌乾坤。”

    “他若不亲定政纲，百姓那份热血，也就散了。”
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